AUTONOMIE DE LA JEUNESSE

UNE COMPLÉMENTAIRE POUR TOUS LES JEUNES ?

Après la loi HPST qui a mis en place, dans le barème de l’aide complémentaire santé (ACS), pour les 50-59 ans une nouvelle tranche d’un montant de 350 euros à compter du 1er août 2009, c’est l’Elysée qui vient de décider, dans le cadre de son «Plan jeune» que le montant minimum de l’ACS ne serait plus de 100 euros (jusqu’ici versée aux moins de 25 ans) mais de 200 euros.
Cette mesure dont le coût a été estimé à 30 millions sera financée par le Fonds CMU lequel depuis le 1er janvier 2009 est alimentée exclusivement par la taxe versée par les organismes du complémentaire. Avec cette disposition il s’agit tout autant d’augmenter le montant de l’ACS que de faire tomber la barrière des 25 ans qui dans notre législation sociale pénalise les plus jeunes. Cette barrière vient également de tomber pour l’attribution du RSA alors même que pendant longtemps l’idée d’ouvrir le droit le RMI aux moins de 25 ans avait été combattu notamment par les organisations familiales. Supprimer une trancher d’âge dans les critères d’attribution des prestations sociales ce n’est pas tout à fait la même chose que de mettre en place des prestations ciblées comme par exemple la création d’un chèque santé jeune. C’est d’ailleurs une proposition qui figurait au nombre des recommandations du rapport de Christian Demuynck (UMP, Seine-Saint-Denis) fait au nom de la mission commune d’information sur la politique en faveur des jeunes et publié la semaine dernière. Mais, il est vrai, la mission note que la création du chèque santé supposerait parallèlement « une revalorisation du barème actuel de l’ACS.

AUTONOMIE DE LA JEUNESSE

La suppression de la barrière des 25 ans pour l'aide à la complémentaire santé ainsi que pour l'attribution du RSA relance, bien évidemment, le débat sir l'autonomie de la jeunesse, impulsé au début des années 2000 par les Mutuelles de France et qui avait abouti à la constitution d'un collectif "Autonomie de la jeunesse" regroupant 17 organisations. Ce collectif avait mis en avant l'idée de supprimer toutes les discriminations sur critère d'âge et ce dans toutes les branches du droit social. Ce collectif avait également proposé de créer une branche jeunesse de la sécurité sociale.
Ces débats sur la jeunesse, pour des raisons diverses, ont été mis en suspens. Mais de toutes ces discussions la notion d'autonomie à tous les âges de la vie a fait des progrès considérables dans l'opinion publique. Sans cette délibération la CNSA destinée aux personnes dépendantes, n'aurait certainement pas vu le jour aussi rapidement.